26日,生態(tài)環(huán)境部召開新聞發(fā)布會。生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司司長柏仇勇表示,目前在積極構建生態(tài)質量綜合評價指標體系,在指標體系設計中,首次將生物多樣性指標納入生態(tài)質量綜合評價指標體系。
柏仇勇說,生物多樣性關系人類福祉,是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎。我國歷來高度重視生物多樣性保護工作,成立生物多樣性保護國家委員會,制定實施《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃(2011—2030年)》,劃定生態(tài)保護紅線,建立以國家公園為主體的自然保護地體系,實施生物多樣性保護重大工程,有效保護野生動植物種群及其棲息地安全,正在積極籌備聯(lián)合國《生物多樣性公約》第15次締約方大會。
目前,生態(tài)環(huán)境部會同中科院等單位,開展集中研究、集體攻關,提出了“十四五”監(jiān)測評估的初步思路,可以概括為“三個一”,即“建設一張網、制定一個辦法、強化一項機制”。
01“建設一張網”
即推進國家生態(tài)質量監(jiān)測網絡建設。根據《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃綱要(2020-2035年)》要求,按照天地融合、資源共享、全面覆蓋、服務監(jiān)管的原則,建立天地一體化生態(tài)質量監(jiān)測網絡。通過部門共享、央地共建、升級改造等途徑,優(yōu)先在生態(tài)保護紅線區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域、自然保護地等重要生態(tài)空間建設生態(tài)質量監(jiān)測綜合站和監(jiān)測樣地樣帶,實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)格局、生物多樣性等多維度協(xié)同監(jiān)測。
02“制定一個辦法”
即研究提出并試行生態(tài)質量評價辦法。構建以生態(tài)格局、生物多樣性、生態(tài)功能、生態(tài)脅迫為框架的生態(tài)質量綜合評價指標體系。在指標體系設計中,首次將生物多樣性指標納入綜合評價指標框架,以引導各級地方黨委政府加強生物多樣性保護,遏制生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)退化趨勢,為全球生物多樣性治理作出中國貢獻。
03“強化一項機制”
即進一步強化國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測與評價。對納入國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付的810個縣域開展生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測,相關結果作為轉移支付資金下達的重要依據,引導地方改善環(huán)境和加強生態(tài)保護。據悉,國家重點生態(tài)功能區(qū)的810個縣,承擔著生物多樣性保護、水源涵養(yǎng)等重要生態(tài)功能,廣泛分布于全國29個省份和新疆生產建設兵團,覆蓋了全國陸域國土面積的50.4%,對保護生物多樣性,維護國家生態(tài)安全戰(zhàn)略具有重要意義。
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